耗能电解铝企业遭受电价惩罚谁之过？

耗能电解铝企业遭受电价惩罚谁之过？   

 进入新世纪初，随着全球经济的强劲和中国市场内需的扩大，铝产业开始进入一个疯狂扩张的时期。铝产业的特点就是产业链长、投资额度大、生产技术要求较低，同时污染也大。但是，在以GDP论政绩的大环境下，各地政府不顾当地实际，纷纷引进在一线城市不允许上马的氧化铝和电解铝项目。一些项目甚至是边开工，边立项，边申报、边生产，强行建设，把国家发改委、计委、环保等部门抛开，实行先斩后奏的策略。毋庸置疑，当时确实给当地经济带来了很大转变。    但是，发展过程中的负面效应也很快凸显出来。    第一、电解铝和氧化铝，都是高耗能产业，没有强大的电力系统作支撑很难维持。对于电解铝来说，电价占到总成本的一半，国家电网的商业电价不符合企业成本负担，所以一个铝厂都会自配一个电厂。对于内地企业来说，电厂的主要燃料就是煤炭，燃煤造成的污染可想而知。    第二、氧化铝厂需要大量水源，而北方省份都是水资源不足，大量的抽采地下水就成了唯一的补充办法。循环完的废水处理难度大，成本高，是很多企业不愿面对的。为了应对环保部门的检查，将废水用管道排入地下就成了他们以为明智的选择。    第三、氧化铝的尾矿--赤泥氧化铝厂生产后产生的废物统称为赤泥，由于里面含有其他金属和放射物质，毒性极强，目前还没找到科学的处理方式。在北方没有高山大泽，赤泥都是围田筑坝露天堆放的，大坝高达十几米，里面像一个天湖。一旦发生溃坝，对周边村庄的百姓将是灭顶之灾。    第四、铝型材的处理 铝型材的表面处理中有一道钝化工序，至今北方企业依然使用毒性极强、致癌率极高、国家明令禁止的六价铬处理，且使用后的废水都不经任何处理，直接排入市政管网和灌溉沟渠，给当地百姓的生命健康造成很大危害，近几年媒体报道的癌症多发地基本都在铝产业集聚地。尽快推动更为环保的三价铬和无铬钝化剂的应用已成为当务之急。    由现在的惩罚，联想到当初企业的落地。违规抢建，不是哪一个企业能独立办到的，离不开政府一把手的主导、推动、拍板、策划，甚至充当保护伞。动辄几十亿、上百亿的资金投入，都与当地财政的担保有关。企业破产也好，重组也罢。真正受损失的是国家，是那些普普通通的百姓。反腐作为当前社会的热点议题，可否把这类问题和对地方一把手的问责制联系起来？